“产业建圈强链，从来不是国资国企的独角戏”

对正处于构建现代化产业体系关键期的成都而言，产业生态的厚度，正在成为衡量城市产业能级的重要标尺。作为国家战略腹地的核心承载区、成渝地区双城经济圈的极核城市，成都近年来把产业建圈强链作为抓经济的核心抓手，深化“立园满园”行动、推进17条重点产业链建设，推动电子信息、装备制造等支柱产业迈上万亿级台阶，加快构建体现成都特色、具有比较优势的现代化产业体系。

在这一进程中，国资国企扮演着独特而重要的角色。产业建圈强链，从来不是国资国企的独角戏，而是各类市场主体的大合唱。从园区整合到产业链建设，从长期资本、耐心资本到资本赋能、成果转化，成都国资国企正把自身的比较优势转化为产业建圈强链的动力活力，让更多创新成果在成都落地生根、做大做强。

2025年10月，成都启动“产投28计划”，围绕“9+9+10”现代化产业体系，搭建持续连接创新项目、投资机构、链主企业与产业资源的开放平台。一年之后，这项探索进入了新的阶段。 

在10月28日举办的2026成都产投产业投资生态大会暨“产投28计划”年度大会上，成都市委国资国企工委常务副书记，市国资委党委书记、主任蒋明发表了以“做强产投28平台，推进产业建圈强链”为主题的致辞，以下是致辞实录，由投中网整理： 

尊敬的各位领导、各位嘉宾朋友们，大家好。 

金秋十月，硕果盈枝，千帆竞发，向新向实。今天我们隆重举办产业投资生态大会暨“产投28计划”年度大会，共同擦亮成都奋进中的创新之城的底色，这既是成都产业投资领域的一次盛会，也是国资国企服务产业建圈强链的一个标志性事件。

在此，我谨代表市委国资国企工委、市国资委，向各位来宾朋友们表示诚挚的欢迎，向长期以来关心、支持成都发展，特别是国资国企发展的各界朋友表示衷心的感谢。

产业新则经济新，产业强则城市强。当前，成都作为国家战略腹地的核心承载区、成渝地区双城经济圈的极核城市，正深入落实中央、省重大决策部署，推进四大发展战略和五中心五地建设，深化立园满园，加快建圈强链，着力构建体现成都特色、具有比较优势的现代化产业体系。 

我们深化“立园满园”行动，建强经济发展的主阵地。市委市政府鲜明“抓经济必须抓产业、抓产业必须抓园区”的导向，实施优化提质、特色立园、赋能增效、企业满园的行动，将全市90余个园区优化整合为52个，构建“3个国家级+22个省级+N个市区”的园区体系，形成“25个重点建设+53个挖潜培育”的特色园区名录，差异化打造产业地标。 

“立园满园”行动以来，园区在产业特色发展、产业集聚等方面取得了显著成效，千亿级园区14个，500亿园区26个，天府长岛、数字文创产业林集聚了核心企业70余家，打造了《哪吒2》票房154亿元、《八仙》票房超20亿元。我们攻坚重点产业链建设，打造产业集群新支撑，实施重点产业链建设五大提升行动，做强核心主链、培育关键子链、做优终端产品，以链长制+专班机制推进17条重点产业链建设，形成千亿级重点产业链13条、国家级产业集群17个，居全国15个副省级城市第一位。重点产业链建设开展以来，17条重点产业链有10条实现了两位数的增长，其中，生物医药、航空航天等7条产业链竞争力居全国前五。成都产投集团参与的京东方第六代产业在蓉量产，人形机器人天行者1号超90%的核心零部件在蓉制造。 

我们构建现代化产业体系，塑造城市发展的强引擎。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，特色优势产业固基础、战略性新兴产业做增量、未来产业谋长远，一起构建现代化产业体系。推动电子信息、装备制造两个支柱产业迈上了万亿级台阶。成都“9+9+10”现代化产业体系建设以来，前沿赛道加速成势，人工智能产业规模超1500亿元，低空经济产业集聚中韩无人机、沃飞长空等企业200余家，一汽捷达成为成都首个整车自主品牌，东风弈境X9、捷达M6等智能网联汽车今年集中上市。 

各位来宾、朋友们，产业建圈强链从来不是国资国企的独角戏，而是各类市场主体的大合唱。当前，我们正在推动市国资国企做强主责主业，服务城市产业高质量发展，更大力度把国资国企的比较优势转化为产业建圈强链的动力活力，希望各链主企业、生态伙伴与我们一道共享产业发展的机遇，形成更多的链式反应。 

一是携手融链入局，聚力建圈强链。我们坚持主责主链理念，以功能定主责、以主责定主业，把17条重点产业链全面嵌入国企的主责主业，一链一策明确产业链的主承载企业、协同支撑企业，“一企一策”明确企业的产业链主攻方向。我们主动开放市国资国企产业链合作端口，诚邀各位市场主体与我们一起融入重点产业链建设，通过股权合作、项目共建、联合攻关、配套订单等方式共享机遇红利。 

二是携手结对合作，深化产融协同。科技创新是十年磨一剑的事业，需要长期资本、耐心资本做支撑。我们坚持投早投小、投长期、投硬科技，算长周期的账、算城市发展的账，愿做陪伴企业穿越周期的长期伙伴，以资本为纽带，加强产融协同，通过精准投资、专项培育，助力更多优质企业在成都扎根，做大做强做优。

三是携手双向赋能，共建产业生态。城市产业的主攻方向在哪里，市国资国企的力量就汇聚到哪里。为了构建“9+9+10”现代化产业体系，统筹全市产业类、金融类保险类的国企资源，对外提供资产租赁、信贷融资、产权流转、风险减量支持，我们期待与各市场主体双向赋能，用好国资合伙人机制，打通对接渠道，做大朋友圈，把产业机遇转化为合作的机会。 

国资强担当、国企挑大梁。下一步，我们将坚持靠前服务、精准服务、有效服务，着力打造成都国资科创生态体系“一中心五平台”，把需求、资本、技术、场景、人才与各类要素串联起来，打通从诉求受理、资金支持、测试验证、成果转化到要素流转、人才引育的全过程，一心一意当好服务建圈强链的坚强后盾。

一是做强国资国企联络服务中心。将服务中心作为联络的总窗口，实现诉求一站式受理，统筹对接政府端、国企端、科创端，让对接找得到窗口、诉求办理有回音、服务看得见成效。 

二是升级资本赋能平台。坚持“投资成都，投资都成”，将成都产业的“产投28计划”升级为成都市的“产投28计划”。“28”取之于成都区号028，也是“9+9+10”现代化产业体系的数字总和。我们把每月28日设为固定开放日，常态化开展项目路演、专家评审、集中签约，让好项目能被看见、好资金能在成都聚合、好项目能在成都落地。

三是开放测试验证平台。依托成都场景公司，围绕人工智能、低空经济、智能网联汽车等培育和开放分布在园区楼宇、景区的各类应用场景，欢迎大家带着新技术、新产品来测试、验证、示范、推广，推动样品变商品。 

四是搭建成果转化平台。依托成都科报集团，发挥技术转移的专业优势，深化校地协同，提供孵化培育、成果评价等成果转化专业服务，推动高价值科技成果就地产业化落地。 

五是打造要素交易平台。依托成都交易集团，畅通覆盖知识产权、国有产权、农村产权、股权等要素流动渠道，实现各类要素资源阳光规范、高效有序流动。

六是建强人才引育平台。依托成都人才集团，紧盯重点产业链，开展人才猎聘、招引培训和测评服务，推动人才跟着产业走、产业依靠人才强，为产业建圈强链提供人才支撑。

尊敬的各位领导、各位嘉宾，建圈方能聚势，强链方能行远。成都国资国企将坚守初心使命，勇担时代重任，建好产业生态，服务建圈强链，真诚期待与链主企业、生态伙伴携手并肩，以资本聚产业、以产业强生态、以生态促发展，共同谱写高质量发展的新篇章。 

最后，预祝本次大会圆满成功，祝各位企业家事业兴旺、蒸蒸日上，祝各位来宾身体健康、万事如意，谢谢大家。