做实服务，这里藏着海淀全新增长逻辑

8月8日，在中关村国际创新中心，在一场主题为“数智融合、链式跃迁”的会议上，海淀做了一次政策、市场、组织三套体系同步出鞘的起手式，而这一切只为做成一件叫做“科技服务”的事。

本次会议区委书记张革出席并讲话，区长许心超作报告，区四套班子领导出席，国家级科研院所、央企、一线VC、独角兽创始人悉数到场。

再来看会议内容，科技金融、智能制造、科技服务业三大政策同步征求意见，9家企业代表发言献策；海淀区科技服务业创新联盟正式启动。同时“智谷中试港"规划亮相。

当然，这也并非一蹴而就的拔高。从年初的经济社会高质量发展大会晒出1.37万亿GDP成绩单，到这次生产性服务业工作会系统亮出政策组合拳，海淀正在以“数智融合、链式跃迁”为总体战略，以人工智能为总引擎，强优势、补短板、优生态。

此次会议，还有一个被提到的重要地理锚点，中关村西区。“以中关村西区为核心打造具有全国影响力的科技金融集聚区，让资本与创新在空间上靠得更近、在化学反应上走得更深。”海淀区委常委、常务副区长马光耀在解读科技金融政策时这样说。如果你把海淀近两年在资本、产业和服务上的所有动作画在地图上，会发现它们正在向这个方向收敛，此前王慧文画下的那个黄金生态圈，如今那块土地，正在成为海淀科技服务生态的中心。

政策三件套首亮相

有人说，看懂了这场会，就看懂了未来五年海淀的动作。

先看基本盘。 

区长许心超在会上用一串数据盘点了海淀生产性服务业的家底，2025年海淀区地区生产总值1.37万亿元，服务业占比连续10年保持在90%以上，其中生产性服务业在服务业中占比超八成。 

这意味着什么？意味着“做实服务”就是“做实增长”。也就是说海淀的再增长要靠把服务本身做厚、做精、做专了。

过去几年，海淀在AI、量子信息、生物医药等前沿赛道上跑出了一批明星企业。但这些企业“从0到1”的原生创业和快速迭代，对科技服务提出了远超传统模式的需求。孵化要更早，中试要更近，知识产权要更硬，金融要更耐心，传统的服务模式已经跟不上产业爆发的速度了，所以我们在这次会议上看到了三大政策的同时上桌。

科技金融7条：打通上市“快车道”，每年动态储备不少于100家硬科技后备企业；坚持“三圈投资”思路，大力吸引标志性股权机构集聚；激活多元融资“工具箱”，用好并购重组、再融资储架发行等便利工具。 

清微智能创始人王博在发言时提到了一个非常具体的细节，他说：“清微智能是北京市首家由地方政府推送报送深交所的企业。”这表明海淀已经不再等企业自己长大，而是主动陪着企业一起冲刺资本市场。

智能制造8项：新项目最高支持资金1亿元，打法非常清晰，打通中试这一关。中试平台开放共享、推行中试券、贷款贴息、专项债、政策性金融、低成本贷款。

这8项装着海淀对企业的进一步扶持，对于这一点，银河通用创始人王鹤在发言中表示，他们要在海淀共建北京首个全体系具身智能中试基地，并已围绕颐和园、圆明园等10个海淀地标落地20台机器人和智慧药房即时零售舱。

科技服务业三年行动方案：实施成果转化提质、载体平台筑基、创新要素培育、服务能级跃升、国际协同赋能五大行动、18项举措。目标到2028年科技服务业总收入达3500亿元，到2030年建成具有全球影响力的国际科技服务示范区。

对此，君联资本总裁李家庆表示，行动方案系统构建了“科技-产业-金融”良性循环的制度框架。奇绩创坛创始合伙人栾运明结合六年源头孵化实践提出，建议前置布局“-1到0”原始创新孵化；尽快建设硬科技小试、中试公共载体，降低硬科技企业创业落地门槛。

行动方案的目标最后落到打造全球有影响力的国际科技服务示范区上，这里不得不提到中关村科学城国际创新服务集聚区，这里系统性集聚国际化、专业化、市场化的顶尖投资机构、高能级服务平台与源头创新资源，覆盖了项目挖掘、企业培育、成长加速的全链条服务。

中关村科学城国际创新服务集聚区

在之前，我们曾用物理学上的“临界质量”概念来类比西区的科技生态，并提到“在这里，一篇论文变成一项专利，专利吸引一笔融资，融资组建一个团队，团队做出一款产品，这个过程可以在一公里的半径内完成。”

现在，海淀要做的是把这条链路上的服务环节也固化在这里。

海荟，一个80家成员单位的枢纽

政策之外，海淀在会上还做了一个影响更为深远的动作，启动海淀区科技服务业创新联盟。

联盟首批80家成员单位，覆盖研究开发、知识产权、孵化加速、科技金融、科技媒体等细分领域。其核心目标被概括为四个“一批”，联动一批科技生态伙伴，打造一批科技服务产品，举办一批科技品牌活动，培育一批科创龙头企业。

联盟在中关村科学城管委会的指导和统筹下，联盟成员分为理事单位、成员单位、战略合作单位，依托现有的中关村科学城科技服务业促进会秘书处作为联盟秘书处，常设执行机构，负责日常运营、成员服务、活动组织、项目协调、数据统计和对外联络；并根据需要设立各类专业委员会。

首任理事长单位由启迪控股出任。本次大会上，启迪控股同北京中关村科技服务有限公司、中国科技产业投资管理有限公司、全球健康产业创新中心、投中信息、中科创星各联盟成员单位代表嘉宾共同登台，见证海淀区科技服务业创新联盟正式启航。

重点是，它们不是来挂名，是来共建的。联盟的定位是科技服务融合创新联合体，内核是一个叫“海荟”（HaiHub）的品牌。四个体系、六个子品牌，对应的是中国科技企业从0到1、再到10和100全过程中最容易卡壳的几个环节。

其中四个体系完整对应四个一批的目标。

海荟·生态圈：筛选并吸纳孵化、知识产权、法律、人力、金融、媒体等优质服务机构，首批80家。

海荟·产品矩阵：由各领域头部成员牵头，做出“标准化、品牌化”的服务产品，降低创新主体获取服务的门槛。

海荟·品牌活动：年度联盟大会、闭门研讨、政策宣讲、技术成果转化对接、科技金融路演。

海荟·培育计划：用全要素赋能，培育一批科创龙头企业，同时扶持一批新型科技服务业代表企业。

再看六个子品牌，它们各自有垂直分工。

海荟·思想库，负责产业趋势研判和政策红利对接；海荟·加速营，专做大企业创新对接和硬科技加速孵化；海荟·智产局，主要做专利导航和知产预警与运营；海荟·合规盾，侧重科技企业AI合规体检和出海法律护航；海荟·引力场，则发力高端人才猎聘与AI人才精准匹配；海荟·融汇港，打通科技企业全周期金融服务。

为什么说这个联盟是这次不容忽视的一条线？ 因为它试图解决一个长期痛点，也就是我们常说的科技服务供需的“最后一公里”。 我们知道海淀并不缺服务机构，缺的是这些机构之间的协同网络，孵化器管孵化，律所管合规，知产所管专利，FA管融资，各自为战。

过去，企业需要服务时，得自己去拼图。 而联盟的做法是构建“联盟—行业协会—企业”的三级辐射网络，把分散的服务供给拧成一股绳。在政策下发、活动举办、诉求收集时，实现上传下达的指数级覆盖面。说直白一点，海淀想做的是把科技服务升级为一套生态系统。

中关村发展集团总经理杨仁全在会上说的一句话很能代表这种思路的转变，“集团将聚焦科技金融靠前赋能、高端智能制造引领、科技服务主动探路三大路径，深度融入区域创新大局。”

海淀把“最后一公里”做成新地标

政策有了，联盟有了，但科技成果转化还需要一个最关键的物理环节——中试。

中试一头连着实验室的创新成果，一头通向产业化的规模制造，是科技成果转化“最后一公里”的关键环节。中关村科学城管委会副主任、海淀区副区长唐超在会上发布海淀“智谷中试港”规划，给出的答案是，在西三旗，造一个中试平台集聚区。

为什么选址西三旗片区？要知道，这个位置处于海淀腰部，衔接百年京张AI创新带。向南15分钟可达AI原点社区，向北15公里可辐射北京卫星小镇、IC PARK等产业园区。对AI+材料、AI+医药、AI+量子等领域成果转化具备先发优势。

换句话说，它正好卡在创新源头和产业腹地的中间地带，离实验室够近，离产线也不远。

更关键的是空间条件。片区共有产业空间144.6万平方米，其中符合中试生产条件的用地22处、面积74.1万平方米。在层高、承重、能源、环保等方面，可满足各领域科技成果小试研发、中试验证的服务需求。

海淀此前已布局各类中试平台28个，覆盖医药健康、新材料、集成电路等产业领域。但现有平台存在三个问题，新兴和前沿领域覆盖不全、平台分布缺乏集聚、全链条服务功能不足。“智谷中试港”要解决的，正是这三个问题。

智谷中试港的推进，被精确地切成三个阶段：

2026年底前，先行启动区全面建成投用。可用成熟改造空间近5万平方米，涵盖金隅智造工场及科实园区、金隅智荟中心、京城尚德智造产业园、北科大中试基地、照明器材厂等载体。与之同步，一批前沿硬核项目精准入港：AI4S科学发现自主实验室、AI原生材料实验室、超导芯片中试线、具身智能中试平台——具身智能、AI4S、AI+量子，四个最硬核的“AI+”赛道，率先打通“从实验室研发到工程化量产”的核心转化断点。

2028年底前，中期拓展区成形。地块面积约27万平方米，分设两大特色产业组团：推动五星啤酒厂打造以"具身智能"中试为基础、产研商业文旅协同的产城融合标杆；盘活北冶厂区，重点布局“AI+材料”创新中试载体，打造全国领先的先进材料中试打样与共享测试制造平台。

2030年底前，潜力储备区明确方向。相关地块面积超20万平方米，涵盖东陶厂区、祥龙集团五厂七厂、万业源地块等。

大会现场，4个重点中试平台集中签约，金隅创新科技孵化器与芯跃迁共建超导芯片中试线、与开物纪共建AI原生材料实验室、与国华鼎立共建具身智能中试平台，金隅资产运营与水木东方共建北京高端医疗器械CDMO中试平台。

清一色的“国企×科技企业”组合，意味着中试港的运营方，是有资产、有耐心、有产业理解力的长跑选手，而不是快进快出的开发商。

除了西三旗的主阵地，海淀还规划了全域联动的中试集聚区格局——在上庄、永丰建设北部中试集聚区，重点发展生物医药、商业航天；在苏家、温泉布局西部中试集聚区，主攻集成电路、高端科学仪器。

正在推进谋划的项目包括光量子芯片中试平台、国家人工智能生命科学应用中试基地、卫星公共测试服务平台等。目标到2028年新增落地中试平台20家，构建差异化定位、专业化发展、协同化联动的中试平台矩阵。

唐超用十个字概括了这个布局的终极目标：产业短链化、空间短途化。

如果把视野再拉远一点，你会发现海淀正在下一盘更大的棋。

“智谷中试港”选址西三旗，解决的是制造端的中试转化问题；中关村西区的科技金融集聚区和科技服务业联盟，解决的是服务端的生态构建问题；总规模达300亿元的中关村科学城科技成长基金和科技成果转化基金，解决的是资本端的耐心供给问题。

最后，回到这场大会本身。

一直以来，海淀的名片是中关村、是互联网、是人工智能，是一组组具象的产业符号。但从现在起，海淀的名片将多一个关键词，科技服务业。但科技服务不像互联网、不像AI、不像芯片，是可以靠“砸人砸钱砸时间”快速形成规模化产出，它的速度更慢，也更需要生态、文化和长期的耐心。

当然，这也代表着海淀决定把“做服务”这件事，当成下一个十年的硬仗来打。