威海财金集团举办政府引导基金专题讲座，投中研究院刘璟琨应邀主讲

2025年5月30日，威海市财金投资控股集团有限公司（以下简称“威海财金集团”）举办了一场主题为“政府引导基金发展与区域招商”的培训讲座。投中信息研究院执行院长刘璟琨应邀担任主讲嘉宾，为集团中高层管理人员及众多相关领域专业人士带来了一场内容丰富、专业深入的分享。现场气氛热烈，互动频繁，与会人员积极参与讨论，收获颇丰。

（图/投中信息研究院执行院长 刘璟琨）

在讲座中，刘院长深入剖析了政府引导基金的政策背景与发展现状。他详细解读了今年初国务院办公厅发布的《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，指出该政策从设立、投资、管理、退出和考核等多方面完善了顶层设计，明确了政府引导基金应作为长期资本、耐心资本发展，聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节，推动产业升级与中小企业发展。刘院长结合丰富的数据与案例，分析了政府引导基金在规模、投资方向、退出机制等方面的发展趋势，指出当前政府引导基金规模稳步增长，投资方向聚焦硬科技细分赛道，退出渠道逐步多元化。

刘院长进一步探讨了政府引导基金在区域招商中的重要作用。他以上海临港科创投资管理有限公司和合肥模式为例，展示了政府引导基金如何通过市场化运作推动区域产业发展和招商引资。上海临港科创投资管理有限公司通过母基金+直投基金的模式，聚焦高端制造、半导体、人工智能等领域，投资于与临港产业区战略契合的企业，助力企业落地发展；合肥模式则以投资视角做招商，通过专业团队、专家论证、政策关注、尽职调查、商务谈判等多方面工作，成功引入京东方、蔚来等龙头企业，从而带动全产业链发展，形成集聚效应。 

在讲座的最后，刘院长指出，当前政府引导基金在运作过程中仍面临一些挑战，如区县级财政资金到位困难、基金管理人投资积极性未完全调动、返投标准界定不清晰以及退出难题待破解等。此前，投中研究院对24家政府引导基金受托管理人的调研显示，为优化政府引导基金的运作，需从多元化资金合作、实质性返投保障、分类考核等多方面采取措施。具体措施包括规范区县级引导基金的设立、制定激励约束机制、放宽基金注册地限制、探索S基金等退出渠道等。这些共识为政府引导基金的高质量发展提供了重要参考。

（图/讲座现场）

本次培训讲座内容专业、深度且具有很强的实践指导意义，为威海财金集团及相关单位在运用政府引导基金推动区域经济发展方面提供了清晰的方向和思路，也为威海市进一步优化招商策略、提升区域产业竞争力奠定了坚实的理论基础。

威海财金集团作为本次培训的主办方，是威海市属一级金融服务类国有企业，成立于2023年8月，由威海市财政局全资控股，注册资本10亿元，总部位于山东省威海市环翠区海滨北路60号。集团以提升国有金融资本效益为核心，聚焦对外投资、资产运营管理、金融咨询及存量资产盘活等市场化业务，致力于推动威海产业资源转化为金融产品，服务地方经济发展。旗下拥有威海市鼎诚资产运营管理有限公司、威海市政府投资引导基金有限公司、威海市民卡有限公司等多家子公司，分别负责资产租赁与项目建设、政府引导基金管理、市民卡工程开发运营等业务。

关于投中研究院

投中研究院成立于2006年12月，是中国私募股权领域知名独立第三方机构——投中信息旗下的智库型组织，也是中国VC/PE领域权威的咨询研究机构。投中研究院依托投中多元化产品、丰富资源和海量数据，聚焦VC/PE行业政策环境、投资趋势、新经济领域投融资等开展深入研究，为国内外投资机构、监管部门和行业组织提供专业服务与研究成果，持续为VC/PE生态圈赋能。