春蕾计划引质疑，慈善基金一定专款专用吗

春蕾计划被曝疑似诈捐？

近日，有网友质疑中国儿童少年基金会的“春蕾一帮一助学”项目中，存在男童的情况。

春蕾计划对此作出回应称“春蕾一帮一助学”项目本批次资助的1267名高中生中，有453名为男生。原因如下：在今年项目执行过程中，有部分极度贫困家庭男生也亟需帮助，希望该项目施以援手。综合考虑我会为儿童谋福祉的宗旨，以及助力2020年决胜脱贫攻坚、全面实现小康的目标，该项目在保证大多数受助者为女生的前提下，开始资助部分男生。

作为我国第一家慈善基金会下运行了30年的慈善项目，捐赠人捐助的善款却并未做到专款专用。一时间，舆论哗然。

春蕾计划知多少

1989年，我国第四次人口普查结果显示，7-14岁的学龄儿童里，有480万因为贫困不能入学，其中女童占比达83%。

春蕾计划应运而生。在全国妇联的领导下，中国儿童少年基金会发起并组织了“春蕾计划”儿童公益项目，资助贫困地区失辍学女童继续学业。春蕾计划百科中也写道：今天的女童，是未来的母亲。母亲的素质，影响未来全民族的素质。要提高妇女素质，必须从女童抓起，实施春蕾计划。毫无疑问，春蕾计划的资助对象应该是女童。

重男轻女的现象尽管在一些大城市中并没有太多迹象，女孩子也可以享受到优质的生活和教育。但是在一些较为偏远落后的地区，在资源较为紧缺的时候，女孩子往往都是会做出牺牲的一方。平权还远远没有形成。

面对这些情况，捐助人希望真的有一双温柔手，呵护着那些因为经济或者社会等原因不能继续接受教育的女孩，但是现实却很残忍。

五月天也曾捐赠300万元用于“春蕾计划”，包含助学行动、成才行动、就业行动等五个项目。

不仅个人在为女孩子们助力，还有不少团体的加入。在中国儿童少年基金会披露的2019年第三季度财务报告中，报告期内前10位捐助者中，全球赠与基金会（美国）上海代表处居于首位，捐款金额1751.06万元，捐赠项目—英雄联盟春蕾助学。

不过，春蕾计划的“猫腻”不止于此。今年春蕾计划还有90多万元的不明支出。

但是据多方查询，并不存在这所学校。

不仅如此，据知乎网友爆料，一直未收到的春蕾补助这几天却突然到账了。其室友作为春蕾计划的资助对象，本来在高中三年都有1200元/年的资助，但是在高三却没有收到相应资助款项。近日却突然收到这笔补助，但是现在被捐助人已经上大二了。

一些回应，众说纷纭？

对于春蕾计划这件事，舆论风向不一，也有一方对比表示理解。

201万粉丝的中华全国妇女联合会官方微博对此事作出回应。

长江网评论员周劼对此发表看法称，春蕾计划的内涵和外延肯定会与时俱进，不断调整，有一个“资助领域不断拓展，资助范围不断扩大”的过程；以逻辑来思，在没有专项针对男童失学救助计划时，将有需要的男生归并到女生计划中，是就便和更简单的做法，符合统一管理和保证效率的行政原则，不必另起炉灶。

慈善捐款真的只要能帮到人就可以吗？中国偏远地区的女童真的已经帮助完了吗？

据联合国最新数据显示，目前中国适龄的失学儿童女生占三分之二，入学后退学的女童比男童更多。

锦天诚律师事务所合伙人何周对此事表示，中国儿童少年基金会擅自改变受益人范围和募得款物用途构成公益项目目的变更。《慈善组织公开募捐管理办法》规定慈善组织变更捐赠财产用途的，应当召开理事会进行审议，报民政部门备案，并向社会公开。《中国儿童少年基金会章程》中也有类似的规定。因此，中国儿童少年基金会改变春蕾计划的项目目的需要履行以下三个特定程序：理事会审议、民政部门备案、向社会公开。对于捐赠人而言，有捐赠协议的，有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

竞天公诚律师事务所律师马盛君也表示基金会的做法属于擅自改变慈善财产用途，根据《慈善法》第九十九条，慈善组织有该情形的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改。

对于此事记者致电中国儿童少年基金会，对方表示这个项目是线上一对一捐赠的项目，捐助者都是在网上自己捐助的时候选择的性别，他们知道自己捐助的是男生。对于为什么春蕾计划的被捐助者会有男生的选项，对方表示目前没有精确回答。对于捐助对象中出现男生，但没有给大众公示的情况，对方表示确实是工作中出现的问题，以后会做出改善。